現在の日本において、競輪・競艇・オートレースと並ぶ公営競技の1つとして行われている競馬について記述する。公営競技としての競馬のうち、日本中央競馬会が主催する競馬を中央競馬といい、地方自治体が主催する競馬を地方競馬という。なお地方競馬においては地方競馬全国協会 (NAR) が免許の管理などの統括的な役割を果たす。
日本の競馬の歴史
日本において西洋式の競馬が行われるようになったのは19世紀後半のことであり、横浜の外国人居留地で外国人によって行われたものがその起源とされる。まもなく日本人が西洋式競馬を模倣するようになり、馬券の発売を伴った競馬開催も行われるようになった。当時の国産馬は西洋の馬と比べて質が劣っており、品種改良と競争（競馬）を通して良質の軍馬を調達しようと国も積極的に競馬を奨励した。はじめ馬券の発売には法的根拠がなかったが、1923年に（旧）競馬法によって法的根拠が与えられた。日本競馬会の発足とともに政府が深く関与する競馬が全国的な統一組織のもとで開催されるようになり、そうした競馬は国営競馬を経て中央競馬へと受け継がれている。一方戦後、かつての地方競馬規則に基づく地方競馬や鍛錬馬競走を継承する形で地方公共団体を主催者とする地方競馬が行われるようになった。
公営ギャンブルとしての競馬
地方競馬・中央競馬はそれぞれ公営競技のひとつであり、刑法の特例として開催が認められている公営ギャンブルという側面をもつ。勝馬投票券（馬券）の発売を伴う競馬は特殊法人である日本中央競馬会 (JRA) 及び地方自治体にのみ開催が認められている。
中央競馬と地方競馬の交流
日本の競馬は中央競馬と地方競馬の二つの競馬のシステムが並立しているわけだが、同じ種類の競走を行い、かつ競走馬としても同じ種類のサラブレッドやアングロアラブを使っていることから二つの競馬の間の交流の歴史もある。この事柄ではそのような交流の歴史について説明する。
1972年以前は、中央競馬と地方競馬は同じ種類の競走を行いながら、主催者の違いにより、長年人馬の交流は限られたものであった。基本的には中央競馬所属馬(騎手)は中央競馬の競走のみ、地方競馬は自分が所属している主催者の地方競馬の競走のみに出走していた。他の競馬に出走するためには、現在の所属を離脱して他の競馬へ移籍しなければならなかった。たとえば、1954年の東京優駿優勝馬のゴールデンウエーブは、最初南関東に所属していたが、東京優駿への出走を目指して南関東から中央競馬に移籍をしている。ただし、この時期から既に南関東地区や東海地区など地域的な位置関係から、地方競馬の一部では地区同士の交流が行われていた。
そんな中で、1973年に東京競馬場で地方競馬招待競走が行われ、初めて中央競馬に地方競馬所属馬が出走した。翌年は大井競馬場で中央競馬招待競走が行われ、この2競走は隔年毎に交互に行われていった。
1981年に創設された日本の代表馬と世界の名馬が激突するジャパンカップ。その舞台にも地方競馬の代表馬も出走することができるようになった。その第一号は1983年のダーリンググラス。その後、1985年にはロッキータイガーが2着になった。
1986年に地方競馬招待競走と中央競馬招待競走は変更され、地方競馬招待競走はオールカマーに、中央競馬招待競走は帝王賞にその役割を移すこととなった。また、中央競馬も地方競馬もない生産者の立場の人間が中心となって団体を作り、1989年、ホッカイドウ競馬にブリーダーズゴールドカップを新設し、この競走には中央競馬所属も全国の地方競馬所属も隔てなく出走できるようにした。
その後、大きな転機となったのは1995年である。「開放元年」と称し、多くの改正が行われた
多くの中央地方指定交流競走が設けられた。
（指定競走…中央競馬なら地方競馬所属馬に、地方競馬なら中央競馬所属馬に出走を認める競走、交流競走…地方競馬が、他地区所属馬に出走を認める競走）
中央競馬のグレードワンレースのトライアルに地区の代表馬の出走枠を設けて、所定の着順までに入ることでグレードワンレースの出走できる道筋を造った。
その年に笠松のライデンリーダーが4歳牝馬特別を制し、牝馬三冠競走に全てに出走し、話題を作った。
また、初年度という事もあり地方競馬側の準備は整いきっていなかったが、それでもライデンリーダーの他、足利のハシノタイユウ（皐月賞）、笠松のベッスルキング（菊花賞）がトライアルで上位入着しGIに出走している。
東京大賞典などの地方競馬の大レースと呼ばれる競走に中央馬の出走枠を設けた。
1995年にライブリマウントが各地の地方競馬場で強さを見せつけた。またこの年のエンプレス杯でホクトベガが18馬身の圧勝劇を演じたのは川崎競馬場であった。このように多くの競走で中央競馬所属馬と地方競馬所属馬の対戦が行われるようになった。
地方競馬の2歳馬戦に認定競走制度を導入し、この認定競走に勝利した競走馬に対しては中央競馬の特別指定競走へ地方競馬に所属したまま出走できる資格を与え、また中央競馬への移籍に対しては、従来の馬房数とは別に、認定馬房による移籍を認めた。
地方競馬の条件級の中央指定競走も1994年より行われる。
1997年4月からは中央地方に関係のない統一グレード制を導入することとなり、ダートグレード競走が始まった。
1999年、地方競馬場の水沢競馬の生え抜きの地元最強馬であったメイセイオペラが、東京競馬場でのフェブラリーステークスで地方所属馬初の中央競馬GI勝利を果たした
2001年からダート競馬の祭典としてJBC(ジャパン・ブリーディング・ファームズカップ)が新設された。第1回は大井で開催された。
2004年、コスモバルクがホッカイドウ競馬所属のままでクラシック三冠・ジャパンカップ・有馬記念に出走。惜しくも勝ち星は挙げられなかったが、地方の星として脚光を浴びる存在となった。
競馬の放送
日本での競馬テレビ中継は1953年に、日本テレビが船橋競馬場の競走をテレビ中継したのが始まりである（これを記念して船橋競馬には日本テレビ盃というレースがある。なお、2006年時点では日本テレビでは競馬中継は行っていない）。中央競馬は、1953年にNHKが春の中山大障害を中継したのが最初である。 関東の民間放送では、1956年にラジオ東京テレビ(現在の東京放送)が東京開催の中継を行ったのが最初で、その後1959年に日本教育テレビ(現在のテレビ朝日)が、さらに1960年よりフジテレビジョンが中継を開始し、一時は東京開催が日本教育テレビの、また中山開催がフジテレビジョンの中継となった。1962年より、関東開催はフジテレビジョンの単独中継となった(関西で関西テレビ放送が中継を行っていた為の措置と言われる)。 また関西の民間放送では、1957年に大阪テレビ放送(朝日放送の前身)により桜花賞が放送されたのが最初であるが、関西テレビ放送が開局と同時に競馬中継の放送を開始し、2006年現在でも引き続き行われている。また、東京十二チャンネル（現在のテレビ東京）や、近畿放送(現在のKBS京都)やサンテレビジョンでも、開局時より競馬中継を開始している。
ラジオ中継は、1932年に、当時の札幌競馬倶楽部で行われた競馬を中継したのが最初である。その後もNHKにより、単発的に中継放送が行われていた。民間放送では、日経ラジオ社（ラジオ日経、旧日本短波→ラジオ短波）で1956年より中央競馬実況中継を行っており、場内の公式実況でもあるほか、アール・エフ・ラジオ日本（旧ラジオ関東）も、1959年より、東日本地区の中央競馬実況中継を行っている。
近年はインターネットを用いた映像提供が、地方競馬を中心に盛んに行われている。2006年1月現在、荒尾競馬場以外のオンデマンド配信(録画配信)を行っており、ライブ配信は最後まで導入していなかった荒尾競馬場が「TV Bank」にてライブ配信を開始したことにより、全ての主催者で視聴できるようになった。D-Netによるダートグレード競走のライブ配信を除いては、いずれも無料で行われている。中央競馬においては、衛星放送とケーブルテレビ網を利用したグリーンチャンネルによる映像配信事業が中心であり、インターネットでのライブ配信は行っていない。オンデマンド配信についても、中央競馬ピーアールセンターによるJRA-RACING VIEWERが有料サービスとしてで行われているのみである。
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有馬記念とは
有馬記念（ありまきねん）は、日本中央競馬会（JRA）が中山競馬場の芝2500mで施行する競馬の重賞（GI）競走である。
正賞は日本馬主協会連合会会長賞。
1955年まで、暮れの中山競馬では中山大障害が看板レースであったが、東京競馬場で行われていた東京優駿と比べると華やかさに欠けていることは否めず、そこで当時の日本中央競馬会理事長であった有馬頼寧が、中山競馬場で大レースをと計画し、しかもそのアイデアとして、ファンがより親近感を持てるようにと、プロ野球のオールスターと同様に、ファン投票による出走馬の選定という当時前代未聞の画期的な選抜方法（他に推薦委員会による推薦馬選出方法）を用いた（のちに宝塚記念もファン投票方式と推薦委員会による推薦方式を採用）。第1回中山グランプリは1956年12月23日に中山競馬場の芝内回り2600メートルで開催された。
しかし、第1回を盛況の内に終えて間もない翌1957年1月9日に提唱者の有馬が急逝した為、氏の功績を称えて、第2回以降は「有馬記念（グランプリ）」と名称が変更となった。期せずして、これは日本の公営競技等のレースで、レースの提唱者の名前がレース名となった最初の例ともなった（のちに安田記念も同様のレース名の付け方となった）。
また、出走メンバーの豪華さや夢のあるレースを目標に創設されたことから、ドリームレースや競馬の実力日本一を決めるレースなどとも言われる。その異名に違いはなく、これまでも中央競馬の歴史に残る数々の名勝負や名場面を産んでいる。
しばらくは中央競馬の一年間を締めくくる大一番は中山大障害と決まっていたが、1980年以降は有馬記念を中央競馬の一年間を締めくくる大一番として施行。ここから中央競馬の総決算とも称され、この日は競馬ファンならずとも競馬で盛り上がる一日となる。そのことから、世界で最も勝馬投票券の売り上げのある競走でもある。
競走名の副題から優勝馬はグランプリホースと呼ばれる事がある。
ファン投票により出走馬を選出するオールスターレースは、当時の世界の競馬先進国でも類を見ない企画であった。
なお、地方競馬との申し合わせにより長らく12月28日から1月4日の間は中央競馬の開催が行われなかったが、2003年の第48回有馬記念では初めて12月28日に行われた。
1996年の第41回競走で記録した売り上げ金額の875億円はギネスワールドレコーズに認定・登録されている。
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
正賞は日本馬主協会連合会会長賞。
1955年まで、暮れの中山競馬では中山大障害が看板レースであったが、東京競馬場で行われていた東京優駿と比べると華やかさに欠けていることは否めず、そこで当時の日本中央競馬会理事長であった有馬頼寧が、中山競馬場で大レースをと計画し、しかもそのアイデアとして、ファンがより親近感を持てるようにと、プロ野球のオールスターと同様に、ファン投票による出走馬の選定という当時前代未聞の画期的な選抜方法（他に推薦委員会による推薦馬選出方法）を用いた（のちに宝塚記念もファン投票方式と推薦委員会による推薦方式を採用）。第1回中山グランプリは1956年12月23日に中山競馬場の芝内回り2600メートルで開催された。
しかし、第1回を盛況の内に終えて間もない翌1957年1月9日に提唱者の有馬が急逝した為、氏の功績を称えて、第2回以降は「有馬記念（グランプリ）」と名称が変更となった。期せずして、これは日本の公営競技等のレースで、レースの提唱者の名前がレース名となった最初の例ともなった（のちに安田記念も同様のレース名の付け方となった）。
また、出走メンバーの豪華さや夢のあるレースを目標に創設されたことから、ドリームレースや競馬の実力日本一を決めるレースなどとも言われる。その異名に違いはなく、これまでも中央競馬の歴史に残る数々の名勝負や名場面を産んでいる。
しばらくは中央競馬の一年間を締めくくる大一番は中山大障害と決まっていたが、1980年以降は有馬記念を中央競馬の一年間を締めくくる大一番として施行。ここから中央競馬の総決算とも称され、この日は競馬ファンならずとも競馬で盛り上がる一日となる。そのことから、世界で最も勝馬投票券の売り上げのある競走でもある。
競走名の副題から優勝馬はグランプリホースと呼ばれる事がある。
ファン投票により出走馬を選出するオールスターレースは、当時の世界の競馬先進国でも類を見ない企画であった。
なお、地方競馬との申し合わせにより長らく12月28日から1月4日の間は中央競馬の開催が行われなかったが、2003年の第48回有馬記念では初めて12月28日に行われた。
1996年の第41回競走で記録した売り上げ金額の875億円はギネスワールドレコーズに認定・登録されている。
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京都金杯
京都金杯（きょうときんぱい）は、日本中央競馬会 (JRA) が京都競馬場の芝1600mで施行する中央競馬の重賞（GIII）競走である。正式名称はスポーツニッポン賞京都金杯である。
概要
1963年に京都競馬場で「迎春賞」という競走名で芝2000mの別定の重賞競走として創設。1966年から「スポーツニッポン賞・金杯」と名称変更され、現在の中山金杯と共に新春を飾る金杯は東西2ヶ所で開催される形となる（ただし、天皇賞などと異なり東西別々の競走とされ、回次はそれぞれ別のものを使用した）。
1981年に負担重量がハンデキャップに変更となり、1984年にはグレード制施行によりGIIIに格付けされた。1996年から電話投票の全国・全レース発売等の環境整備に伴い、中山競馬場で施行される金杯（現在の中山金杯）との区別をするため、京都金杯とレース名が変更された。2000年から距離が1600mに短縮された。2006年から国際競走となった。2006年に競馬法施行規則が改正されたため、2007年は1月6日の施行となり、第1回京都競馬の開催日数は7日間となる。京都金杯が1月5日以外に開催されるのは1985年以来となる。現在は、高松宮記念や安田記念を目指す短距離馬の新年度を占う重賞競走として施行されている。
出走資格は、サラ系4歳以上（旧5歳以上）のJRA所属の競走馬（外国産馬含む）及び外国調教馬である。
負担重量はハンデキャップ。
総額賞金は8,180万円で、1着賞金4,300万円、2着賞金1,700万円、3着賞金1,100万円、4着賞金650万円、5着賞金430万円と定められている。
歴史
1963年 - 京都競馬場の芝2000mの5歳以上（現4歳以上）の別定の重賞競走、迎春賞として創設。
1966年 - 名称を「金杯」とする。
1981年 - 負担重量をハンデキャップに変更。
1984年 - グレード制施行によりGIIIに格付け。
1993年 - 混合競走に指定
1996年 - 名称を「京都金杯」とする。
2000年 - 距離を1600mに変更。
2001年 - 馬齢表示の国際基準への変更に伴い、出走条件が「5歳以上」から「4歳以上」に変更。
2006年 - 国際競走に指定。
概要
1963年に京都競馬場で「迎春賞」という競走名で芝2000mの別定の重賞競走として創設。1966年から「スポーツニッポン賞・金杯」と名称変更され、現在の中山金杯と共に新春を飾る金杯は東西2ヶ所で開催される形となる（ただし、天皇賞などと異なり東西別々の競走とされ、回次はそれぞれ別のものを使用した）。
1981年に負担重量がハンデキャップに変更となり、1984年にはグレード制施行によりGIIIに格付けされた。1996年から電話投票の全国・全レース発売等の環境整備に伴い、中山競馬場で施行される金杯（現在の中山金杯）との区別をするため、京都金杯とレース名が変更された。2000年から距離が1600mに短縮された。2006年から国際競走となった。2006年に競馬法施行規則が改正されたため、2007年は1月6日の施行となり、第1回京都競馬の開催日数は7日間となる。京都金杯が1月5日以外に開催されるのは1985年以来となる。現在は、高松宮記念や安田記念を目指す短距離馬の新年度を占う重賞競走として施行されている。
出走資格は、サラ系4歳以上（旧5歳以上）のJRA所属の競走馬（外国産馬含む）及び外国調教馬である。
負担重量はハンデキャップ。
総額賞金は8,180万円で、1着賞金4,300万円、2着賞金1,700万円、3着賞金1,100万円、4着賞金650万円、5着賞金430万円と定められている。
歴史
1963年 - 京都競馬場の芝2000mの5歳以上（現4歳以上）の別定の重賞競走、迎春賞として創設。
1966年 - 名称を「金杯」とする。
1981年 - 負担重量をハンデキャップに変更。
1984年 - グレード制施行によりGIIIに格付け。
1993年 - 混合競走に指定
1996年 - 名称を「京都金杯」とする。
2000年 - 距離を1600mに変更。
2001年 - 馬齢表示の国際基準への変更に伴い、出走条件が「5歳以上」から「4歳以上」に変更。
2006年 - 国際競走に指定。
中山金杯
中山金杯（なかやまきんぱい）は、日本中央競馬会 (JRA) が中山競馬場の芝2000mで施行する中央競馬の重賞（GIII）競走である。正式名称は日刊スポーツ賞中山金杯である。
概要
1952年に中山競馬場で「日刊スポーツ賞・金杯」として同競馬場の新年最初の重賞競走として創設された。第1回はハンデキャップレースの2600mで施行されたが、1954年から別定重量戦に変更された。
創設当初は１月中旬の施行であったが、1961年より新春最初の開催に移行し、このときからハンデ戦に変更、距離も2000mに短縮された。1970年からは関東の新春開催が東京競馬場で施行されたので、この競走も東京競馬場で施行される。ただし、1972年は関東地区での馬インフルエンザの影響で12月末から2月までの競馬開催が中止されたため、4月末の福島競馬での施行となった。1976年より2006年（1985年を除く）まで1月5日に固定されて開催されていた。これは、地方競馬との申し合わせにより年末年始の12月29日から1月4日まで中央競馬を開催しないことになっていることと、競馬法施行規則第1条の2の中で土曜日・日曜日・祝日に加えて「一月五日から同月七日」の開催が認められているためである。2006年に競馬法施行規則が改正されたため、2007年は1月6日の施行となり、第1回中山競馬の開催日数は7日間となる。金杯が1月5日以外に開催されるのは1985年以来となる。
1980年に関東の新春開催が中山競馬場に戻されたため、中山競馬場での施行となり、1984年にはグレード制施行によりGIIIに格付けされた。1996年から電話投票の全国・全レース発売等の環境整備に伴い、京都競馬場で施行される金杯（現在の京都金杯）との区別をするため、中山金杯とレース名が変更された。2006年から国際競走となった。現在は、春の天皇賞や宝塚記念を目指す中長距離馬の新年度を占う重賞競走として施行されている。
出走資格は、サラ系4歳以上（旧5歳以上）のJRA所属の競走馬（外国産馬含む）及び外国調教馬である。
負担重量はハンデキャップ。
総額賞金は8,180万円で、1着賞金4,300万円、2着賞金1,700万円、3着賞金1,100万円、4着賞金650万円、5着賞金430万円と定められている。
歴史
1952年 - 中山競馬場の芝2600mの5歳以上（現4歳以上）のハンデキャップの重賞競走、金杯として創設。
1954年 - 負担重量を別定に変更。
1960年 - 前年の9月1日から日本競馬の時計が変更になったのに伴い、時計表示が1/5秒表示から1/10秒表示に変更。
1961年 - 距離を2000m、負担重量をハンデキャップに変更。
1970年 - 施行場を東京競馬場に変更。
1972年 - 流行性のインフルエンザの影響で4月に福島競馬場で順延開催。
1980年 - 施行場を中山競馬場に戻す。
1984年 - グレード制施行によりGIIIに格付け。
1994年 - 混合競走に指定
1996年 - 名称を「中山金杯」とする。
2001年 - 馬齢表示の国際基準への変更に伴い、出走条件が「5歳以上」から「4歳以上」に変更。
2006年 - 国際競走に指定。
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
概要
1952年に中山競馬場で「日刊スポーツ賞・金杯」として同競馬場の新年最初の重賞競走として創設された。第1回はハンデキャップレースの2600mで施行されたが、1954年から別定重量戦に変更された。
創設当初は１月中旬の施行であったが、1961年より新春最初の開催に移行し、このときからハンデ戦に変更、距離も2000mに短縮された。1970年からは関東の新春開催が東京競馬場で施行されたので、この競走も東京競馬場で施行される。ただし、1972年は関東地区での馬インフルエンザの影響で12月末から2月までの競馬開催が中止されたため、4月末の福島競馬での施行となった。1976年より2006年（1985年を除く）まで1月5日に固定されて開催されていた。これは、地方競馬との申し合わせにより年末年始の12月29日から1月4日まで中央競馬を開催しないことになっていることと、競馬法施行規則第1条の2の中で土曜日・日曜日・祝日に加えて「一月五日から同月七日」の開催が認められているためである。2006年に競馬法施行規則が改正されたため、2007年は1月6日の施行となり、第1回中山競馬の開催日数は7日間となる。金杯が1月5日以外に開催されるのは1985年以来となる。
1980年に関東の新春開催が中山競馬場に戻されたため、中山競馬場での施行となり、1984年にはグレード制施行によりGIIIに格付けされた。1996年から電話投票の全国・全レース発売等の環境整備に伴い、京都競馬場で施行される金杯（現在の京都金杯）との区別をするため、中山金杯とレース名が変更された。2006年から国際競走となった。現在は、春の天皇賞や宝塚記念を目指す中長距離馬の新年度を占う重賞競走として施行されている。
出走資格は、サラ系4歳以上（旧5歳以上）のJRA所属の競走馬（外国産馬含む）及び外国調教馬である。
負担重量はハンデキャップ。
総額賞金は8,180万円で、1着賞金4,300万円、2着賞金1,700万円、3着賞金1,100万円、4着賞金650万円、5着賞金430万円と定められている。
歴史
1952年 - 中山競馬場の芝2600mの5歳以上（現4歳以上）のハンデキャップの重賞競走、金杯として創設。
1954年 - 負担重量を別定に変更。
1960年 - 前年の9月1日から日本競馬の時計が変更になったのに伴い、時計表示が1/5秒表示から1/10秒表示に変更。
1961年 - 距離を2000m、負担重量をハンデキャップに変更。
1970年 - 施行場を東京競馬場に変更。
1972年 - 流行性のインフルエンザの影響で4月に福島競馬場で順延開催。
1980年 - 施行場を中山競馬場に戻す。
1984年 - グレード制施行によりGIIIに格付け。
1994年 - 混合競走に指定
1996年 - 名称を「中山金杯」とする。
2001年 - 馬齢表示の国際基準への変更に伴い、出走条件が「5歳以上」から「4歳以上」に変更。
2006年 - 国際競走に指定。
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